Latviski  По-русски
Публикации > Анализ судебной практики по делам о разжигании национальной, этнической или расовой вражды на территории Латвийской республики.

Трель Эрик Арветович,
Претендент на ученую степень доктора наук
Юридического факультета Латвийского университета,
Лектор кафедры полицейского права
Колледжа государственной полиции,
Магистр юридических наук

Анализ судебной практики по делам о разжигании национальной, этнической или расовой вражды на территории Латвийской республики

Введение

Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью при Совете Европы в «Четвертом докладе по Латвии» указывает на недостаточно суровые приговоры, выносимые лицам, совершившим насильственные действия, направленные на возбуждение национальной, этнической или расовой вражды. По мнению комиссии, приговоры латвийских судов по данной категории дел, за редким исключением, были более чем снисходительны.1

Проверка данного утверждения, путем проведения анализа судебной практики по делам о разжигании национальной, этнической или расовой вражды, является целью этого исследования.

Статья 78 «Возбуждение национальной, этнической или расовой вражды» Уголовного закона Латвии за действия, заведомо направленные на возбуждение национальной, этнической или расовой вражды или розни, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо кратковременное лишения свободы, либо принудительные работы, либо денежный штраф. За те же самые действия, если они связаны с применением насилия или угрозами, либо совершенные группой лиц или должностным лицом, или ответственным лицом предприятия или организации, или с применением автоматизированных систем учета данных, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет и с надзором пробации на срок до трех лет, либо без него.2

Дела данной категории, которые во многих странах Западной Европы и Северной Америки именуются «преступлениями на почве ненависти» (англ. Hate Crime), автор предлагает разделить по способам проявления на следующие группы:

  • физическое насилие;
  • язык вражды или риторика ненависти (англ. Hate Speech) – проявляется как в устной, так и в письменной форме;
  • другие способы проявления ненависти (осквернение могил, порча имущества и т.д.).

Физическое насилие

Вопрос о преступлениях на почве ненависти в поле зрения Латвийской общественности впервые попал летом 2005 года, когда за сравнительно короткий период времени в Риге было зафиксировано несколько случаев насилия на расовой почве:

4 июня 2005 года в Старом городе (латыш. Vecrīga) двое юношей, выкрикивая расистские лозунги, напали на чернокожего жителя Латвии. Рассматривая данное происшествие, работники полиции не усмотрели в нем состава уголовного деяния, а только административное правонарушение – мелкое хулиганство.3 Суд, рассмотрев данное дело, каждому из задержанных применил наказание в виде устного предупреждения, что является меньшим наказанием, чем предусматривается санкцией данной статьи.4

1 июля 2005 года в Старом городе группа «скинхедов», с криками „Latvia is white country!”,5 нанесли телесные повреждения чернокожему сотруднику посольства США. По факту данного происшествия сотрудниками Государственной полиции был начат уголовный процесс по части второй статьи 78. В ходе следствия были выявлены «скинхеды», совершившие данное преступное деяние. 31 марта 2006 года Рижский окружной суд приговорил двух участников данного преступного деяния к лишению свободы сроком на один год условно, с испытательным сроком на три года, а одного, несовершеннолетнего, к лишению свободы сроком на шесть месяцев условно, с испытательным сроком на два года.6 Один из осужденных данное решение оспорил, но апелляционная инстанция оставила приговор в силе.7

10 декабря 2006 года в центре города группа «скинхедов», остановив гражданку Бразилии, стала выкрикивать в ее адрес оскорбления, связанные с цветом ее кожи. Один из участников этой группы швырнул в потерпевшую бутылкой. Впоследствии все участники данной преступной группы были выявлены и задержаны. По факту данного происшествия сотрудниками Государственной полиции был начат уголовный процесс по части второй статьи 78 части 2 Уголовного закона. Сотрудники Полиции безопасности, перенявшие дело, оставили квалификацию без изменений, но Рижская окружная прокуратура переквалифицировала содеянное на часть вторую статьи 231 Уголовного закона (хулиганство, связанное с нанесением телесных повреждений). 29 мая 2007 года Суд Центрального района города Риги вынес одному из задержанных наказание в виде лишения свободы сроком на три года условно, с испытательным сроком на два года, а второму - к лишению свободы сроком на два года условно, с испытательным сроком на один год.8

13 октября 2007 года очередными жертвами «скинхедов» стали цыгане (ромы). В этот день в подъезде одного из домов Латгальского предместья города Риги четверо членов группировки «скинхедов» напали на двух несовершеннолетних девушек и жестоко избили их.9 Представители этой же группы совершили еще одно преступление 9 февраля 2008 года в центре города, когда приняв потерпевших, армян по национальности, за цыган (ромов), нанесли им телесные повреждения. 17 февраля 2009 года Рижский окружной суд приговорил всех обвиняемых к лишению свободы сроком на пять лет условно, с испытательным сроком на три года.

29 февраля 2008 года в центре города три представителя уже другой группы «скинхедов» напали на мужчину, цыгана (рома) по национальности, и нанесли ему телесные повреждения средней тяжести. Рассматривая дело в суде первой инстанции, Рижский окружной суд 10 декабря 2009 года признал участников группы виновными в совершении данного преступного деяния и приговорил к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев. Судебная палата по уголовным делам Верховного суда Латвийской республики оставила данный приговор в силе.10

Риторика ненависти

21 июня 2007 года Сайм Латвийской Республики принял изменения в Уголовном законе, предусмотрев наказание за действия, заведомо направленные на возбуждение национальной, этнической или расовой вражды или розни с применением автоматизированных систем учета данных. Данная норма «развязала руки» сотрудникам правоохранительных органов, предоставив им возможность реагировать как на риторику ненависти, так и на другие проявления нетерпимости в Интернет пространстве.

В промежуток времени с 13 марта по 5 июня 2008 года лицо, скрывающееся под ником „Fenikss”, на Интернет портале http://www.blogiem.lv разместил 16 комментариев, в которых данный гражданин унижал людей по этническому и расовому признаку, предлагая применить к ним меры воздействия, вплоть до физического устранения. Данное лицо было выявлено в рамках проекта Европейской Комиссии «Кибер Латвия – зона, свободная от ненависти». После обращения руководителя проекта в Полицию Безопасности было начат уголовный процесс, в рамках которого лицо, совершившие данное преступное деяние, было установлено и задержано. 18 августа 2010 года Рижский окружной суд приговорил данное лицо к лишению свободы сроком на два года условно, с испытательным сроком на два года.11

Похожее преступное деяние было совершено 9 июля 2008 года в городе Лиепае гражданином, который на Интернет портале http://www.sargivalodu.lv под псевдонимом «Latvijas SUX Sasjot» разместил враждебные по отношению к Латвии и латышам комментарии, текст которых разжигает национальную вражду и рознь. 8 апреля 2009 года Курземский окружной суд приговорил данного гражданина к лишению свободы сроком на один год условно, с испытательным сроком на один год.12

В ночь с 8 на 9 июня 2009 года на нескольких Интернет порталах лицо, скрывающееся под именами «Zirgs» и «Rūdolfs Alfs», поместило комментарии, направленные против русских Латвии, в которых предлагало применить против них насилие и «смертоносную силу». Данное лицо 20 октября 2009 года Рижским окружным судом также было приговорено к лишению свободы сроком на один год условно, с испытательным сроком на один год.13

7 июня 2011 года на Интернет портале http://www.draugiem.lv гражданин И. Г. разместил враждебные по отношению к русскоязычным лицам, разжигающие национальную вражду и рознь комментарии. 27 декабря 2011 года Рижский окружной суд приговорил данного гражданина к лишению свободы сроком на три месяца условно, с испытательным сроком на один год.14

К сожалению, данный вид преступных деяний не теряет своей актуальности на территории Латвийской республики. Так, по данным Информационного центра МВД Латвии, в период с 1 января 2000 года по 1 января 2013 года по статье 78 Уголовного закона в Латвии было возбуждено 103 уголовных дела (2000 - 3, 2001 - 1, 2002 - 1, 2003 - 3, 2004 – 1, 2005 - 13, 2006 - 14, 2007 - 16, 2008 - 9, 2009 – 6, 2010 – 7, 2011 – 12, 2012 –17).

Выводы

Проведя анализ вышеупомянутых, а так же других судебных решений по делам о преступном деянии, предусмотренном статьей 78 Уголовного закона, необходимо сделать следующие выводы:

В подавляющем большинстве случаев суд применяет обвиняемым наказание, не связанное с лишением свободы, а наказывает условно. Зачастую столь мягкое выносимое судом наказание обусловлено тем, что виновные свою вину в инкриминированных им преступлениях признают, о случившемся сожалеют, со следствием сотрудничают.

Незначительные наказания виновных лиц являются недостаточными для осуществления превенции, что, в свою очередь, может являться одной из причин того, что схожие преступления продолжают происходить.

Беря во внимание полученные выводы, по мнению автора, было бы целесообразно провести дополнительное профессиональное обучение судей, прокуроров, сотрудников полиции и других правоохранительных органов. О необходимости профессионального совершенствования в данной области права говорит и Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью при Совете Европы в «Третьем докладе по Латвии».15


Эта работа выполнена при содействии Европейского социального фонда в рамках проекта «Поддержка развития докторантуры ЛУ - 2».

1Report on Latvia (fourth monitoring cycle), para.19. Strasbourg: European Commission against Racism and Intolerance of the Council of Europe, 2012. р. 14.
2Закон ЛР: Уголовный закон.
3Закон ЛР: Кодекс об административных правонарушениях Латвии. Статья 167.
4Дела № 1-27062905/5 и № 1-27063005/5: решения суда Центрального района города Риги от 22.08.2005.
5англ. Латвия – белая страна!
6Дело № K04-0253-06/20: приговор Рижского окружного суда от 31.03.2006.
7Дело № PAK-160: приговор Судебной палаты по уголовным делам Верховного суда Латвийской республики от 04.04.2007.
8Дело № K27-181-07/1: приговор суда Центрального района города Риги от 29.05.2007.
9Дело № K04-0096-09/16: приговор Рижского окружного суда от 17.02.2009.
10Дело № PAK-166: приговор Судебной палаты по уголовным делам Верховного суда Латвийской республики от 29.03.2011.
11Дело № K04-73-10/10: приговор Рижского окружного суда от 18.08.2010.
12Дело № 11840001908: приговор Курземского окружного суда от 08.04.2009.
13Дело № K04-399-09/31: приговор Рижского окружного суда от 20.10.2009.
14Дело № K04-0233-11/20: приговор Рижского окружного суда от 27.12.2011.
15Third report on Latvia, para.29. Strasbourg: European Commission against Racism and Intolerance of the Council of Europe, 2008. р. 12.
© Эрик Трель, 2011 - 2020